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乡村振兴职能划入农业农村部门更有利于全面推进乡村振兴 时间:2023/3/14 16:53:39 来源:百家号 作者:素而安逸

机构改革方案公布后,在网上看到不少关于乡村振兴局职能划入农业农村部的讨论,有的还对不再保留单设乡村振兴局感到疑惑,有的甚至担心会不会弱化乡村振兴工作等。其实,将乡村振兴局的职能划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局的牌子,使“三农”的职能职责进一步集中到了农业农村部门,职能进一步得到优化,既有利于全面推进乡村振兴工作,更有利于统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。

脱贫攻坚任务完成后,由过去的扶贫办改革为乡村振兴局。在脱贫攻坚时期,国家成立一个脱贫攻坚的议事协调机构,专门负责做好脱贫攻坚的统筹协调推进工作,并发挥了重要的作用。在脱贫攻坚任务完成后的过渡时期,国家将扶贫办改革为乡村振兴局,这也是为了更好地巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴的需要。在全面推进乡村振兴的重要时期,主要任务是推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,其重点是推进乡村产业振兴。从改革前的乡村振兴局职能看,乡村振兴局主要牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业和公共服务发展等。

推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,从改革前的乡村振兴局的职能、队伍和技术力量看,已很难满足全面推进乡村振兴的需要。从农业农村部门看,这次新一轮机构改革,不仅将乡村振兴局的职能划入农业农村部,还将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责和科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部,涉及“三农”领域的工作,已全部集中到了农业农村部门管理。可以看出,农业农村部的职能涵盖了“三农”领域的全面工作,关系得到了全面的理顺,可以更好地发挥农业农村部门组织抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。特别在推进乡村产业振兴中,从上到下,农业农村部门有完善的组织机构,有技术力量雄厚的农业科技队伍,发挥好农业农村部门的优势和作用,可以更好地服务乡村产业高质量发展,带动农民增收,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

当然,乡村振兴是一项系统的工程,既需要党委、政府的高度重视,也需要各级各部门和全社会的大力支持,仅依靠农业农村部门也同样不足以满足全面推进乡村振兴的要求,特别是乡村人才振兴,需要组织、人力资源和社会保障等部门的支持。乡村文化振兴,需要宣传、文化旅游等部门的支持。乡村生态振兴,需要生态环境、国土资源、林草等部门的支持。乡村组织振兴,需要组织等部门的支持。同时,还需要住建等部门对农村居民住房的保障支持,教育、卫生等部门对农村的教育、医疗保障支持,更需要发改、财政、交通运输等部门对乡村振兴农村基础设施等建设项目支持等。只有全社会共同努力,统筹协调推进,乡村振兴的目标才能实现。

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