最新发布的2018年中央一号文件提出，实施质量兴农战略，推动农业由增产导向转向提质导向。种苗的繁育推是推进农业绿色生态、提质增效的关键步骤。依靠全国最大蔬菜集散中心的优势，寿光种苗的研发、推广已初具规模，并形成了一定的发展思路。
据相关数据对寿光市蔬菜种业发展情况进行了描述，并进一步探讨了政府、金融机构等社会力量在农业“高质量发展”中的作用。在有些人看来，农业已走到尽头，没什么新意可以挖掘了；但在我看来，农业发展其实才刚刚开始。
在2017年年底召开的中央经济工作会议上，“高质量发展”被反复提及，其要求，推进中国速度向中国质量转变，推进基础性关键领域改革取得新的突破。农业领域也需要“高质量发展”和“新的突破”。2017年的中央一号文件详细阐述了“强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展”，而其中对于经济作物的科技研发，又是与公众息息相关的内容。
寿光市拥有全国最大的蔬菜集散中心，因为拥有这样的优势，寿光菜农在生产种植中不断引进各种新品种、产品和技术，一直走在农业的最前沿。也因此，育苗、育种逐步从蔬菜种植产业中分离出来。这一蔬菜种植中细分的“开端”，首先在寿光民间形成了单独的产业模式。在蔬菜种苗产业形成一定影响后，当地金融机构的力量逐步介入，进行短期资金帮扶；当地政府也先后出台文件，以创新政策提升蔬菜种业的科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监督能力。
产业化育苗为农户带来实惠
走进七彩庄园现代农业产业园的大棚，映入眼帘的是，十几个人有的在配置培养土，有的在放置种子和珍珠盐，有的在进行嫁接育苗；而其身后，是一大片刚刚发芽的蔬菜小苗。
七彩庄园现代农业产业园是由寿光蔬菜产业控股集团打造的占地3000亩，集“育繁推”于一体的园区。该集团2011年开始涉足蔬菜种业研发和幼苗培育市场，收购了荷兰亚细亚种业公司；2013年设立中荷种业研发中心，提升自主创新能力，加快建设“种子硅谷”，从根本上提升了寿光蔬菜种业的核心竞争力。
育苗之所以能从一道工序演变成当地一项产业，不仅是供给侧结构性改革的需要，也确确实实为下游农户带来了更高的经济效益。
企业销售人员告诉记者，如今寿光市绝大多数的蔬菜种植户都选择幼苗种植来替代种子。从实践效果看，经过专业育苗企业培育的幼苗，可以带来高出一倍以上的产量，并且兼具健康绿色、口感佳、便于运输等优势。同时，园区内进行育苗的熟练工多为附近农户，当地农户多具备最基本的育苗技术，无需太多额外培训即可上手，这也为农户在农闲时节带来了稳定而可观的收入。
县域金融助力科技能人返乡育种
在积累了足够资金，并对市场中的蔬菜种苗有了深入了解和研究后，他开始尝试进行种苗研发工作。由于种苗研发所需检测等设备的一次性投入非常高，私人企业很难负担。
企业的优势在于能够直接对接市场。因此，旺林农业负责提供市场所需种苗特征和符合研发要求的种苗母本，科研院所依此申请项目，以此将政府、科研机构和市场资源有机结合。在研发过程中，旺林农业为科研机构提供实验所需场地等资源。“研发阶段结束后的种苗试验工作主要由我们来完成，一边掀开一个种苗试验大棚的帘子，“我们通过调节不同温度、湿度、种植间隔等，来适应主要潜在客户的种植习惯和种植条件，测试种苗的产出水平。”
旺林农业同科研院所资源对接发挥各自优势，离不开县域金融力量的支持。今年我们还在农行寿光分行以大棚做抵押贷了100万元，用来补充支付种苗母本。如今，旺林农业研发的种子以及其所产蔬菜已销往全国各地，还承担了部分大城市周边农场的定制化蔬菜种植的种苗供给。
多维扶持政策推动可持续发展
寿光种业得以持续发展，政府扶持的作用不可小觑。
据寿光市金融办主任张宏雨介绍，寿光市政府为地方种业发展提供了良好土壤。2017年2月，寿光市政府发布文件《关于进一步扶持蔬菜种业发展政策》（以下简称《政策》），结合新《种子法》相关要求，为进一步推进蔬菜种业发展，加快国家现代蔬菜种业创新创业基地建设，提升蔬菜种业的科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，制定了一系列扶持政策。
对于种苗繁育及加工企业，《政策》给予了土地、设备等生产资料方面的帮扶，尤其对于入选国家骨干种业企业以及潍坊市级以上标准化、育繁推一体化种业生产基地的，进行一次性20万至50万元的补贴奖励，以推动地方种苗生产、加工，从民间的零散化逐步走向规模化。针对研发这一工序，《政策》重点关注队伍建设和种质资源库的建设运营——当地政府支持蔬菜种业科研机构通过兼职、挂职、签订合同等方式，开展人才合作交流和商业化育种工作。同时，积极推动当地种业的高层次创新创业人才建设工作。另外，《政策》也将推进蔬菜种子质量和健康检测中心建设以及财政补贴开展蔬菜种子、种苗质量检验和健康检测方面的工作。
从民间力量到政府支持，寿光一直在探索农业特别是蔬菜种植产业的现代化种植方法。通过多方努力，寿光市正在走上一条将种苗生产、研发作为突破口，改善地方产业结构、人才需求、农户收入的农业“高质量发展”道路。